List otwarty do Rady Miasta Olsztyna

List otwarty do Rady Miasta Olsztyna

Rada Gminy Dywity wyraża swoją dezaprobatę wobec planowanej zmiany granic Miasta Olsztyna kosztem sąsiedniej gminy wiejskiej, zainicjowanej Uchwałą Nr XXXIV/621/13 Rady Miasta Olsztyna z dnia 27 marca 2013 r.

Poszerzenie granic Miasta Olsztyna poprzez dołączenie dotychczasowych terenów leżących w granicach administracyjnych Gminy Dywity należy uznać za niewłaściwe i negatywnie rzutujące na budowaną współpracę w obszarze funkcjonalnym Olsztyna. Uruchomiona procedura może mieć fatalne skutki dla kształtowania się przyszłych stosunków współpracy Miasta Olsztyna i gmin podolsztyńskich. Przywoływany przez Prezydenta Miasta argument uporządkowania sytuacji formalno-prawnej nie znajduje uzasadnienia, gdyż istniejąca sytuacja jest klarowna i nie powodowała trudności w funkcjonowaniu cmentarza komunalnego.

Gmina Dywity zgodnie z przyjętą strategią rozwoju społeczno-gospodarczego wspiera rozwój funkcji metropolitalnych Olsztyna. Przykładami przedsięwzięć wpisujących się w przyjętą wizję rozwoju gminy jest współpraca obu gmin w zakresie wspólnej straży gminnej, komunikacji podmiejskiej, gospodarki wodno-ściekowej, nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Takim przykładem jest również skuteczne przeprowadzenie procedury planistycznej na potrzeby rozszerzenia działalności cmentarza komunalnego Miasta Olsztyna w części leżącego w granicach administracyjnych Gminy Dywity.

Nawiązana dotychczas współpraca ma istotne znaczenie dla rozwoju sąsiadujących ze sobą gmin także w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej szczególnie w zakresie Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, których zasięg wykracza poza granice Miasta. Brak porozumienia na tej płaszczyźnie może spowodować niewykorzystanie planowanej na ten cel alokacji środków.

Ponadto Rada Gminy Dywity za słuszną i pożądaną uważa zasadę stabilności granic gmin. Ich zmiany powinny być wyjątkiem i podlegać szczególnym rygorom. Przesuwanie granic – nawet w niewielkim wymiarze – powinno być ostatecznością, gdyż jest to ingerencja w lokalną demokrację. Trwałość granic jednostek podziału terytorialnego ma ogromne znaczenie w procesie planowania przestrzennego, kształtowania prawidłowych więzi społecznych i dochodów gmin niezbędnych dla właściwego funkcjonowania wspólnoty samorządowej. Ochrona granic społeczności lokalnej ma swój wyraz w Europejskiej Karcie Samorządu Terytorialnego z 1985 r.

W świetle powyższych okoliczności wnosimy o wycofanie się z inicjatywy poszerzenia granic Miasta kosztem terenu Gminy Dywity.